Политичка ревија 3/2012

ОДНОС ПАРЛАМЕНТА И НЕЗАВИСНИХ ТЕЛА У ПОЛИТИЧКОМ СИСТЕМУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

УДКУДК: 328.18(497.11) Стране85-111 Година2012
10.22182/pr.3332012.4
Преглед истраживања

Сажетак

Независна регулаторна тела су релативно нова појава у правном и политичком систему Републике Србије, а ипак су за кратко време успела да се наметну као важан механизам у процесу контроле извршне власти. Рад настоји да испита настанак, развој и специфич­ности ових тела у Србији, као и њихов однос са На­родном скупштином. Кроз анализу нормативног оквира, али и праксе досадашњег функционисања четири независна тела (Заштитника грађана, Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, Државне ревизорске институције и Агенције за борбу против корупције), аутор тежи да утврди да ли понуђени механизми задовољавају потребе грађана; какав је однос парламента и независних тела; и који су проблеми у њиховом раду. Аутор предлаже потенцијална решења за проблеме који погађају независне институције; поред мањкавости у законском оквиру, осврнуо се и на техничке препреке, као и на политичке препреке које се манифестују на различите начине: од потпуног занемаривања ових институција од стране владе и парламента, па до намерне опструкције и директних притисака. Циљ рада стога није само да укаже на природу односа скупштине и независних тела, већ да ангажовано приступи побољшању општег друштвено политичког контекста у коме се данас развија демократија у Србији.

Извори и литература

Референце

  1. Baron de Montesquieu Charles de Secondаt, The Spirit of Laws, Batoche Books, Kitchener, 2001.
  2. Јанковић Саша, „Омбудман – заштита људских права и контрола администрације“, Владавина права одговорност и контрола власти, КАС, Београд, 2009.
  3. Јергин Данијел, Станислав Џозеф, Командни висови, Народна књига Алфа, Београд, 2004.
  4. Леко Вера, Финансијско право, УДГ, Подгорица, 2010.
  5. Орловић Славиша, „Парламент и независна тела“, Народна скуп­штина Републике Србије и независни државни органи/тела, УНДП Србија, Београд, 2009.
  6. Петров Владан, „Устав и контролни органи (независни државни ор­гани) – покушај одређења места и улоге контролних органа у устав­ном систему“, Народна скупштина Републике Србије и независни др­жавни органи/тела, УНДП Србија, Београд, 2009.
  7. Радојевић Миодраг, „Два века омбудсмана – шведски Justitiombudsman“, Политичка ревија, Институт за политичке студије, Београд, бр. 04/2009.
  8. Радојевић Миодраг, „Независна (регулаторна) тела и институције у Србији“, Српска политичка мисао, Институт за политичке студије, Београд, бр. 4/2010.
  9. Роуз Ејкерман Сузан, Корупција и власт: узроци, последице и ре­форма, Београд, Службени гласник, Београд, 2007.
  10. Hammond Kevin, Speech delivered at the Institute of Public Administra­tion Australia, WA Division, Perth, 2005.
  11. Craig P.P., Administrative Law, Sweet & Maxwell, London, 2003.
  12. Шабић Родољуб, „Положај повереника за информације“, Народ­на скупштина Републике Србије и независни државни органи/тела, УНДП Србија, Београд, 2009.
  13. Веб сајт дневног листа Политика: www.politika.rs
  14. Веб сајт недељника Време: www.vreme.com
  15. Годишњи извештај о раду Агенције за борбу против корупције за годину. Доступно на: http://www.acas.rs/sr_cir/component/content/article/229.html, последњи пут приступљено 15. 07. 2012.
  16. Закон о Државној ревизорској институцији, Службени гласник РС, бр. 101/05, 54/07, 36/10.
  17. Закон о заштитнику грађана, Службени гласник РС, бр. 79/05, 54/07.
  18. Закон о јавним агенцијама, Службени гласник РС, Београд, бр. 18/05.
  19. Закон о Народној скупштини, Службени гласник РС, Београд, бр. 9/10.
  20. Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Слу­жбени гласник РС, бр. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10.
  21. Извештај Европске комисије о напретку Србије за 2010. годину. Ser­bia 2010 Progress Report, Brussels, 9 November 2010, SEC (2010) 1330.
  22. Пословник Народне скупштине Републике Србије, Службени гла­сник РС, Београд, бр. 52/10.
  23. Редован годишњи извештај Заштитника грађана за 2011. годину. Доступно на: http://www.ombudsman.rs/index.php/lang-sr_YU/izvestaji/godisnji-izvestaji, последњи пут приступљено 07. 2012.
  24. Саопштење Савета за борбу против корупције Владе Републике Србије, Београд, 10. 03. 2010.
  25. Споразум о стабилизации и придруживању, Службени гласник РС међународни уговори, бр. 83/08.
  26. Устав Републике Србије, Службени гласник РС, Београд, бр. 98/06.
Из истог броја

Повезане публикације