Српска политичка мисао 3/2019

ТЕОРИЈЕ, МОДЕЛИ И ПЕРСПЕКТИВЕ ЈАВНИХ АГЕНЦИЈА

Authors
UDCУДК 35.072 Pages169-194 Year2019
Download PDF 10.22182/spm.6532019.7
Research overview

Abstract

У Србији, јавне агенције су институције које, донедавно, готово да нису биле предмет научне пажње. И то мало што су проучаване, оне су истраживане искључиво од стране правника. Политиколошких радова на тему јавних агенција нема. Иако је правна наука маркирала положај јавних агенција у политичком систему Србије и указала на потенцијално „преклапање‒дуплирање” њихових функција са затеченим органима управе као „уникатно” српски проблем – пун одговор о генези, начину рада и променама јавних агенција није дат. То је због тога што одговор на та питања могу дати само теорије које су се развиле директно или индиректно у домену политикологије. Због тога ће у овом раду бити приказане све главне теорије, моделе и перспективе јавних агенција у савременој политикологији. Не само да ће на тај начин српски истраживачи стећи могућност да изаберу концептуални оквир унутар кога ће надаље моћи да воде емпиријска истраживања јавних агенција у Србији, већ ће моћи и да компаративно истражују јавне агенције. Овај чланак се у прегледу теорија, модела и перспектива јавних агенција највише ослања на књигу Кристофера Полита и групе аутора под називом Agencies – How Governments do Things Through Semi-Autonomous Organizations. У виду увода, први део рада је посвећен стању агенцијске тематике у науци и дефинисању појма јавних агенција, други део прегледу теорија јавних агенција, а трећи део закључку у ком аутор пружа критички резиме приказаних теорија, модела и перспектива.

Sources and literature

References

  1. Димитријевић Предраг, „Организација државне управе у Републици Србији”, у зборнику: Зборник радова Правног факултета у Нишу Заштита људских и мањинских права у европском правном простору (приредио: Предраг Димитријевић), Правни факултет, Ниш, бр. 62, 2012, стр. 73‒89.
  2. Димитријевић Предраг, Вучковић Јелена, „Владавина права и агенцијски модел управе”, Теме, vol. 38, бр. 4, 2014, Универзитет у Нишу, Ниш, стр. 1797‒1816.
  3. Милков Драган, „Јавне агенције у Србији – случајна грешка или лоша намера?”, Зборник радова Правног факултета у Новом Саду, бр. 3/2014, стр. 25‒36.
  4. Митић Душан, „Правна природа јавних агенција у правном систему Републике Србије”, Зборник радова Правног факултета у Нишу, бр. 50, Универзитет у Нишу – Правни факултет, Ниш, 2007, стр. 223‒248.
  5. Biggs Selden, Helms Lelia B., The Practice of American Public Policymaking, Routledge, London-New York, 2015.
  6. DiMaggio Paul J. DiMaggio, Powell Walter W., “The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organization Fields”, in: The New Institutionalism in Organizational Analysis (eds. Paul J. DiMaggio, Walter W. Powell), The University of Chicago Press, Chicago, 1991, стр. 64‒74.
  7. Douma Sytse, Schreuder Hein, Economic Approaches to Organizations, Pearson, New York, 2017.
  8. Eisner Marc Allen, Worsham Jeffrey, Ringquist Evan J., Contemporary Regulatory Policy, Lynne Rienner, London, 2000.
  9. James Oliver, The Executive Agency Revolution in Whitehall – Public Interest Versus Bureau-Shaping Perspectives, Palgrave Macmillan, New York, 2003.
  10. Latour Bruno, Aramis, or the love of technology, Harvard University Press, Cambridge, 1996.
  11. March James G., “Bounded Rationality, Ambiguity, and the Engineering of Choice”, in: Rational Choice (ed. Jon Elster), New York University Press, New York, 1986.
  12. Milenković Marko, Milenković Miloš, “Administrative reform and debates over public agencies’ role in Serbia”, Annals FLB – Belgrade Law Review, Year LXI, No. 3, 2013, стр. 135‒150.
  13. Niskanen William A., Bureaucracy and Representative Government, Aldine Transaction, London, 2007.
  14. Parsons Craig, How to Map Arguments in Political Science, Oxford University Press, Oxford, 2007.
  15. Pollitt Christopher, Birchall Johnston, Putman Keith, Decentralising Public Service Management, Macmillan Press, London, 1998.
  16. Pollitt Christopher, Talbot Colin, Caulfield Janice, Smullen Amanda, Agencies – How Governments do Things Through Semi-Autonomous Organizations, Palgrave Macmillan, New York, 2005.
  17. Smullen Amanda, “Lost in translation? Shifting interpretations of the concept of ’agency’: the Dutch case”, in: Unbundled Government ‒ A critical analysis of the global trend to agencies, quangos and contractualisation (eds. Christopher Pollitt, Colin Talbot), Routledge, New York, 2004, стр. 184‒198.
  18. Smullen Amanda, van Thiel Sandra, Pollitt Christopher, “Agentschappen en de verzelfstandiging paradox”, Beleid – Politiek en Maatschappij, 28(4), 2001, стр. 190–201.
  19. Taliercio Robert R. Jr, “The design, performance, and sustainability of semiautonomous revenue authorities in Africa and Latin America”, in: Unbundled Government (eds. Christopher Pollitt, Colin Talbot), Taylor and Francis, London, 2004, стр. 264‒282.
  20. Townley Barbara, Reason’s Neglect ‒ Rationality and Organizing, Oxford University Press, Oxford, 2008.
  21. Tversky Amos, Kahneman Daniel, “The Framing of Decisions and the Psychology of Choice”, in: Rational Choice (ed. Jon Elster), New York University Press, New York, 1986.
  22. Verhoest Koen et al., Autonomy and Control of State Agencies – Comparing States and Agencies, Palgrave Macmillan, New York, 2010.
From the same issue

Related publications